从国家发改委网站获悉，近日，国家发改委办公厅、公安部办公厅等四部门印发《关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知》，以贯彻落实《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（国办函〔2021〕46号，以下简称《意见》），推动各项任务落地见效，切实增加城市停车设施有效供给，改善交通环境。

《通知》指出将各城市年内完成停车设施普查并对外公开，摸清停车资源底数，动态更新停车资源数据，建立城市停车设施供给能力评价制度。结合本地实际情况，年内开展城市停车设施建设规划编制和修编工作。住房城乡建设部年内组织对现行《城市停车设施规划导则》《城市停车规划规范》执行情况进行评估，分析执行情况和存在问题，根据需要适时制定修订相关标准规划。

国家发展改革委、住房城乡建设部、公安部等有关部门将组织有关研究机构和行业专家，根据城市人口规模、小汽车保有量、停车泊位数及结构分布等，研究提出衡量城市停车设施发展指标体系，并探索适时向全社会发布全国城市停车设施发展情况。

《通知》强调各城市要将停车设施项目列入各城市重点项目建设计划，加快推进前期工作，加强要素保障，加大资金投入，建成一批停车设施项目。同时，充分挖掘停车资源潜力，推出一批停车资源共享示范项目。交通运输部组织开展ETC智慧停车试点工作。

另外，《通知》还提出从制定用地支持政策、规范不动产权确权、加大金融支持力度、加强充电设施保障等方面保障城市停车设施建设落地。

值得强调的是，《通知》要求各城市加快制定或完善停车管理法规，建立健全执法联动机制，加强停车综合治理，营造规范有序的停车环境。各地年内要出台本地区推动城市停车设施发展实施办法或实施意见。通过健全工作机制，强化组织协调，加强统筹协调和监督评价，形成推动城市停车设施发展的工作合力。

可以看到，在城市建设和发展的过程中，随着物质生活条件的提高，车辆保有量也越来越大。停车难等问题越发引起相关部门的重视，而智慧停车，则是有效解决停车问题的思路。

市场分析

根据中商产业研究院分析，智慧停车产业链由以下三部分组成

而智慧停车业务经过几年的持续市场推广，在一线城市已经形成有效的市场示范效应，应用范围和用户规模不断扩大，并正在逐步往全国范围辐射，行业正在进入一个高速发展期。数据显示，2016-2020年我国智慧停车市场规模由62亿元增至154亿元。中商产业研究院预测，2021年我国智慧停车市场规模可达179亿元。

但同时我国停车设施建设速度远滞后于汽车保有量的增长速度，停车位供给缺口巨大。数据显示，2020年我国停车位个数仅有1.19亿个，而停车位需求量高达3.77亿个。中商产业研究院预测，2021年我国停车位数量和需求量分别可达1.31亿个和4.07亿个。

根据数据显示，我国发达城市智慧停车覆盖率仍然较低。北京覆盖率排名第一为45%，其次为深圳和上海，智慧停车覆盖率分别为37%和34%。

巨大的需求和市场缺口让智慧停车行业大有可为。同时，有关部门也在出台着相应政策推动智慧停车行业发展。以广东省为例，仅8月份至今政策支持及项目落地就如下文所示：

政策支持

·据悉，江门鹤山市拟实施智慧停车项目，目前已起草了《鹤山市智慧停车项目收费标准听证方案》，计划8月底举行听证会。根据《方案》，鹤山计划将城区所有公共停车服务统一纳入鹤山市智慧停车项目实施特许经营，分期实施。首期主要范围为，以鹤山市政府为中心的周边路段共计建设智慧停车位2481个。

·8月12日，《广东省人民政府办公厅转发<国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知>》。《通知》要求，广东省发改委、住建厅要抓紧牵头建立省级城市停车设施发展联席会议机制，统筹指导全省城市停车设施发展工作。

·近期，珠海市审议通过了《珠海经济特区停车场建设与管理条例》，9月起将正式实施。《条例》明确建立机动车停车资源调查制度、全市停车场基础数据库及停车信息管理平台，向社会公布提供服务的停车场分布、车位数量、使用状况等信息，提供停车诱导、车位共享、停车服务质量评价等便捷停车服务。推动智慧停车信息系统的终端应用，医院、旅游景区、交通枢纽等供需矛盾突出的公共活动场所可以实施预约停车。

·近日，从深圳市规划和自然资源局了解到，市规划自然资源局计划开展新出让居住用地停车位管理研究与实践工作。拟探讨深圳市停车位权属界定的法律依据；厘清在新出让居住用地项目土地出让合同约定停车位权属各业务环节涉及的重点和难点问题；分析地下空间开发利用的现状，归纳停车位所有权归属的学术成果，研究停车位的权属划分规则；收集与研究国外停车位管理制度立法现状，总结借鉴其经验，形成停车位立法和理论研究报告。

·8月30日，国家发展改革委办公厅、住房城乡建设部办公厅、公安部办公厅、自然资源部办公厅联合发布《关于近期推动城市停车设施发展重点工作的通知》。通知提出各地要将停车设施项目列入重点项目建设，建成新停车设施，推进停车资源共享示范，开展ETC智慧停车试点。

·9月2日，发改委和住建部两部门发布《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》。针对停车建设内容，通知提要求强化资金保障，各地应统筹地方财力，建设停车场和便民设施等城镇老旧小区配套设施改造内容。推动多渠道筹措资金，对停车、充电桩等有一定盈利的改造内容，鼓励社会资本专业承包单项或多项。

项目落地

·8月1日起，东莞黄江镇富海大道、珠江路等5个路段共534个智慧停车泊位正式上线运营。

·8月10日，阳江市区石湾南路、马曹路和康泰路等3条道路的211个停车泊位实行智能化收费管理。

·惠州惠东县人工智能停车管理系统建设项目通过该县发改委批复，项目将建设县城智慧停车位共11101个，建筑面积约236280平方米，建设内容包括智能停车位管理设备、太阳能供电网关设备、移动端设备等智慧停车设施、智慧停车管理云平台统一门户、八大业务系统、移动管理平台、云服务管理平台等，预计投资1.4229亿。

·中山市坦洲镇智慧停车工程项目规划路段总长度超56公里，涵盖镇核心区域和七村、十四村主街道共75条道路，预计共实施4700余个智慧停车泊位。目前已完成施工图设计、智慧停车服务中心建设、社会稳定风险评估报告、一期项目全部1863个智慧停车泊位设备和62台网关的安装，并通过收费系统内测。二期项目已同步启动，正在推进预算编制工作，计划今年年底前可完成1000个泊位设施安装。

·据悉，肇庆高新区近期启动了智慧停车项目，该项目以高新区北江大道以西、天成路以东、工业大街以北、创新大街以南范围内的道路停车泊位1650个车位进行智慧化改造；行政服务中心立体车库改造及新建一座垂直升降式立体车库，涉及53个车位，共计1703个车位，采用视频桩检测。

·近期，东莞虎门正对太沙路、太宝路等8个路段，共1240个停车位进行智慧化改造升级。此外，东莞市黄江智慧停车施行以来，施行的10条路段已设有1741个泊位，截至8月6日已累计服务超70万车次，每个路段平均周转率均达3次以上，最高可达5次以上。

·据悉，潮州饶平县将启动县城智慧停车项目建设。一期建设范围涉及饶平县城西门街等29条市政道路，主要在该范围内合适位置规划5150个停车泊位以及在龙眼城片区、城东片区规划420个立体智慧停车泊位。

·8月20日，清远市清新区中心城区道路停车智能收费服务项目开启试运营。接下来，清新区将分阶段对清新中心城区约5000个道路停车泊位进行收费运营管理。

·8月23日起，潮州市湘桥区城新路机动车道两侧停车位将进行智慧化改造，预计新增250个智慧停车位。

·9月5日，韶关南雄市53条停车收费路段，2379个智能停车泊位全部启用。

·截至2021年7月底，深圳共享停车服务平台共接入停车场126家，提供共享停车泊位约10000个。

·据悉，云浮市新兴县城区计划启动智慧停车项目。项目包括建设立体停车场2栋，总建筑面积14568.12平方米，停泊车位440个；改造现有部分停泊车位4959个；安装设备设施等。项目建成后，总停车泊位为5399个。

·近期，中山市横栏镇“智慧停车”开启试运营。试运营路段分别为长安南路、顺兴南路共计5个路段920个泊位。

·9月3日，中山小榄镇东升片部分市、镇人大代表对智慧停车项目进行现场监督视察。项目计划分三期实施。一期建设东升壹加壹商圈路内停车泊位约2000个；二期建设坦背新市场商圈路内停车泊位约2000个；三期按照要求在东升片内各道路、住宅小区周边范围合理增加路内停车位。预计该工程将在2021年10月实施路面电子设备安装工程并试运营，争取在2022年1月前正式实施收费。

·据悉，自4月1日“广州泊车”正式上线以来，截至目前已接入约1550个经营性停车场、72万个泊位的停车信息，还提供链接170余个停车场、约2.2万个泊位的预约停车服务，可实时显示“有无空位”“可否预约”“收费标准”等信息。

资料来源：中国安防行业网、中商产业研究院、智慧交通网

整理：广东安防协会

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