作为中山市管辖面积最大的派出所，广东省中山市公安局三乡分局谷都派出所在社会治安打防管控、基层治理、维护稳定等方面已是中山公安队伍的“优等生”“佼佼者”。21名民警、50名辅警，尽全力守护着37.3平方公里土地上13万人的平安。今年8月，谷都派出所荣获全国“人民满意的公务员集体”称号。

谷都派出所民警近距离开展禁毒教育

01“老大难”辖区安全蜕变

回忆起十多年前辖区的治安形势，谷都派出所现任所长马观源感慨万分。当时，在三乡镇中心城区宝元大道周边，抢劫、斗殴时有发生。以宝元大道为中心，周边5公里内，最大的工厂有4万多员工，大大小小的工厂、酒吧夜场、大排档、出租屋、居民小区数量庞大，鱼龙混杂。因为治安问题，这里一度被广东省综治委确定为重点整治区域。

民警们看在眼里，急在心上——怎样根治治安问题？2006年7月21日，谷都派出所在三乡镇宝元鞋厂成立了中山首个企业警务室——宝元社区警务室，马观源当时是这一片的社区民警。

“一定要从打团伙入手，固定证据，才能解决‘小混混’单个抓、抓了放、放了又为所欲为的问题。”这是谷都派出所全体民警、辅警的共识。经过轮班蹲点预伏、分组排查取证、一张张照片对比分析，大家逐渐摸清了盘踞在宝元商业街恶势力的人员组成、作案习惯、作案方式、聚居窝点等，以及多宗案件受害人的证词信息。

水到渠成，公安机关雷霆收网。派出所全员出动，一举端掉两个敲诈勒索团伙和抢劫抢夺团伙，抓获犯罪分子12人，破获案件13宗，从此辖区案发量直线下降。在此基础上，派出所继续巩固成果，组建了一支20人的治安员队伍，成立社区警务室，把安全带到群众身边。

02技术防控找到被拐21年孩子

“现在，电瓶车丢在路边都没人要。”经营某品牌电动车销售生意的王叔说，店内外装了6个高清摄像头，公安机关可随时调用。

据了解，谷都派出所是中山首个“村村通视频监控”的派出所。在马观源看来，如果没有技术防控手段，办案付出的努力和成本会成倍增加，还不一定能取得好的效果。

2000年，蒲女士9个月大的孩子被人抱走，杳无音信。11年后，派出所办案民警抓到了嫌疑人，但无法搞清楚孩子的去向。正是依靠技术比对手段，2021年，派出所民警终于帮蒲女士找到了被拐21年的孩子。

2021年，谷都派出所在中山率先建成智能化、标准化的执法办案管理中心。信息采集、体检、审讯等在视频监控下进行。此外，还专门设置了未成年嫌疑人审讯室、传染病审讯室等场所。这些举措都成为中山公安智能执法办案场所的模板，向全市推广。

03拉拉家常巧妙化解矛盾纠纷

“打防结合、以防为主”，这是谷都派出所的治理方针。除了技术手段，近年来，谷都派出所组建了治安中队、便衣中队、信息研判中队“三支队伍”，构成面上防控、信息导侦、精准抓捕“三位一体”的打防控体系。

在“警力有限，民力无穷”的理念指导下，2021年，谷都派出所组建了三乡镇第一支平安类社会组织——“平南义警”。组织志愿者2500多人次，调处矛盾纠纷20余起，交通劝导1500多人次，帮助群众办理业务60余件，协助破获案件15起。2021年年底，派出所辖区刑事发案数较2019年下降32.5%。

化解纠纷有何妙招？“调解时和当事人‘拉家常’，往往能及时化解纠纷，防止矛盾转化升级。”马观源介绍，派出所专门设立了一间“公调对接室”，由社区民警、妇女主任、综治网格员和司法调解员共同组成矛盾纠纷化解小组。2021年以来，调解矛盾纠纷251宗、750人次。

多年来，谷都派出所先后荣获“全国公安机关执法示范单位”“全省先进基层党组织”，入选全省首批、中山市第一个“枫桥式”公安派出所；获评“全市五好模范党支部”“全市示范派出所”等多项称号；荣立集体二等功3次、集体三等功2次、集体嘉奖2次。所长马观源先后获得全国公安机关爱民模范、全国公安系统二级英雄模范、全国先进工作者等荣誉。