近日，《中共广东省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革、在推进中国式现代化建设中走在前列的意见》（下称《意见》）经中共广东省委十三届五次全会审议通过后，正式对外发布。

《意见》共有15个部分、66条内容，结合广东实际明确了进一步全面深化改革的2029年和2035年目标，并围绕做实“一点两地”全新定位、处理好政府和市场关系、建设以实体经济为支撑的现代化产业体系、建设具有全球影响力的产业科技创新中心、推动百县千镇万村高质量发展、打造“海上新广东”、打造高水平对外开放门户枢纽、打造践行全过程人民民主的省域样板、建设更高水平法治广东、交出物质文明和精神文明两份好的答卷、更好满足人民对美好生活的向往、推进绿美广东生态建设、守牢国家安全“南大门”等方面的改革任务，作出系统部署。

《意见》提出

围绕建设更高水平法治广东

全面深化法治领域改革

深化地方立法领域改革。维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革。完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，完善立法规划计划制定机制。统筹立改废释，加强重点领域、新兴领域立法，建立与改革创新相适应的法规规章调整机制，及时把改革经验上升为法规制度，健全备案审查机制。在生态环境保护等领域探索开展区域协同立法。健全党内法规同法律法规衔接协调机制。

深化法治政府建设。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制，健全落实重大行政决策程序机制。完善政府立法审查制度机制。深化行政执法体制改革，建立乡镇（街道）综合行政执法事项指导目录制度，健全综合执法机构与行业管理部门协同配合机制。建立全覆盖的行政执法协调监督体制机制，提升“粤执法”应用效能。完善行政裁量权基准制度，推动行政执法标准跨区域衔接。健全行政处罚和刑事处罚双向衔接制度。健全行政复议体制机制。完善行政裁决机制。深化“双随机、一公开”监管。

健全机构职能体系，巩固机构改革成果，推进机构职能优化协同高效。落实垂直管理体制和地方分级管理体制改革，健全垂直管理机构和地方协作配合机制。稳妥推进人口小县机构优化，健全“一对多”制度机制。深化开发区管理制度改革，优化开发区区域布局，完善功能定位，理顺开发区与行政区关系。优化事业单位结构布局，强化公益属性。

健全公正执法司法体制机制。健全监察权、侦查权、检察权、审判权、执行权相互配合、相互制约的机制，深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，健全检察机关法律监督机制。深化审判权和执行权分离改革，健全当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督机制。落实和完善司法责任制。深化和规范司法公开。加强广州知识产权法院、广州互联网法院等建设。深化行政案件级别管辖、集中管辖、异地管辖改革。构建协同高效的警务体制机制，推进地方公安机关机构编制管理改革。规范警务辅助人员管理制度。

加强人权执法司法保障，完善事前审查、事中监督、事后纠正等工作机制，完善涉及公民人身权利强制措施以及查封、扣押、冻结等强制措施的工作机制，依法查处利用职权徇私枉法、非法拘禁、刑讯逼供等犯罪行为。完善执法司法救济保护制度，健全错案防止、纠正、责任追究机制，落实国家赔偿制度。推进刑事案件律师辩护全覆盖。落实轻微犯罪记录封存制度。

完善推进法治社会建设机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，深化律师、公证、仲裁、调解、司法鉴定管理等制度机制改革。改进法治宣传教育，完善以实践为导向的法学院校教育培养机制。健全未成年人权益保护工作体系，强化未成年人犯罪预防和治理，加强专门矫治教育。

加强涉外法治建设。健全一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养的工作机制，打造涉外法治建设综合平台。建设一流涉外法治人才队伍，实施培育强基、引进提质、人才应用、激励保障工程。建设国际一流仲裁机构，深化国际商事仲裁中心建设试点，支持仲裁机构发展海事仲裁业务。推动完善商事规则衔接保障机制。建设一流涉外法律服务机构，培育国际一流律师事务所，支持涉外商事调解机构发展。

围绕守牢国家安全“南大门”

完善维护国家安全和社会稳定体制机制

健全国家安全体系。完善重点领域安全保障体系和重要专项协调指挥体系，推进国家安全风险监测预警体系建设。构建联动高效的国家安全防护体系，推进国家安全科技赋能。深化跨军地改革，完善涉军议事协调体制机制。健全国防建设军地对接机制，健全国防动员体系。深化民兵制度改革，完善加强新时代人民武装工作配套政策措施。完善双拥工作机制。深化智慧边海防建设。

完善公共安全治理机制。健全重大突发公共事件处置保障体系，完善大安全大应急框架下应急指挥机制。强化基层应急基础和力量，建立隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置的基层应急闭环管理机制。完善防灾减灾救灾工作机制。建设区域救援中心，打造空地一体的联合救援体系。健全安全生产风险排查整治和责任倒查机制，完善常态化火灾隐患排查整治机制。完善食品药品安全责任体系。健全生物安全监管预警防控体系。加强网络安全体制建设，建立健全人工智能安全监管制度。

健全社会治理体系。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设，完善共建共治共享的社会治理制度。健全社会工作体制机制，加强党建引领基层治理，创新城乡社区治理，加强社会工作者队伍建设，完善新时代志愿服务体系。提高市域社会治理能力，深化“一网统管”建设，推进一体化城市运行和治理智能中枢建设，构建数字化治理新模式。强化12345热线等公共服务平台功能，打造“民意速办”模式。健全乡镇（街道）职责和权力、资源相匹配制度。完善网格化服务管理。拓展外来人口参与社会治理的途径和方式。实施信访工作法治化强基工程。深化行业协会商会改革。健全社会组织管理制度。健全社会心理服务体系和危机干预机制。健全发挥村规民约、家庭家教家风建设等在基层治理中作用的机制。完善社会治安整体防控体系，健全扫黑除恶常态化机制，依法严惩群众反映强烈的违法犯罪活动。

完善涉外国家安全机制。完善海外利益和投资风险预警、防控、保护体制机制。健全贸易风险预警和防控机制，建立多部门协同的贸易救济机制，深化贸易调整援助制度试点。落实反制裁、反干涉、反“长臂管辖”措施。健全维护海洋权益机制。