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2025.01.10来源: 编辑:媒体部
整合内容来源自《广东省旅馆业治安管理规定》
在公共安全领域,旅馆业作为人员密集、流动性强的特殊场所,其治安管理的重要性不言而喻。广东省人民政府于2024年12月26日公布了修订后的《广东省旅馆业治安管理规定》,自2025年2月1日起施行。这一规定为旅馆业的治安管理提供了明确的法律依据和规范,旨在保障旅馆、旅客的安全和合法权益,维护社会治安,促进经济社会高质量发展。
一、强化许可与备案管理(一)严格特种行业许可证申领 开办旅馆需向所在地县级人民政府公安机关申领特种行业许可证。公安机关自受理申请之日起7个工作日内作出许可或不予许可的决定,申请人也可选择告知承诺方式申领。这一规定从源头上对旅馆经营资质进行严格把控,确保只有符合条件的主体才能进入旅馆业市场,有效防止无证经营、非法经营等现象,为旅馆业治安管理筑牢基础。
(二)规范变更与备案流程 旅馆若发生歇业、转业、合并、迁移、改变名称等情况,需在市场监督管理部门办理变更登记后3日内向公安机关备案。公安机关依法办理特种行业许可证变更或注销手续,并与市场监督管理部门建立信息共享机制。这有助于公安机关及时掌握旅馆业动态变化情况,确保旅馆业治安管理信息的准确性和完整性,为日常监管和应急处置提供有力支撑。
二、夯实旅馆治安安全责任(一)建立安全管理制度 旅馆需建立完善的安全管理制度,设置治安保卫组织或配备安全保卫人员。通过明确的制度安排,确保旅馆内部治安管理工作的有序开展,及时发现和处置各类治安隐患,提升旅馆应对突发事件的能力,为旅客营造安全、稳定的住宿环境。
(二)配备必要安全设施 旅馆应具备必要的防盗、视频监控等安全设施,安装房门暗锁,设置旅客财物保管箱、柜或保管室、保险柜,并指定专人负责保管工作。这些设施的配备能够有效防范盗窃、抢劫等违法犯罪行为,保障旅客的财产安全,同时也为公安机关调查取证提供便利条件。
(三)安装并使用治安管理信息系统旅馆必须安装并使用旅馆业治安管理信息系统,将旅客的登记信息准确、及时上传。这一举措有助于公安机关加强对旅馆业治安状况的动态监管,实现对旅客身份信息的快速查询和比对,有效预防和打击违法犯罪活动,提高旅馆业治安管理的信息化水平。
三、保护旅客个人信息与安全(一)依法保护旅客个人信息旅馆及其工作人员应依法保护旅客个人信息,不得泄露旅客个人信息和视频监控等信息。这不仅关乎旅客的隐私权,也是维护旅馆业良好声誉的重要举措。旅馆需建立健全个人信息保护机制,加强员工培训,提高员工的保密意识和法律意识,确保旅客个人信息的安全。
(二)确保客房安全旅馆需确保客房内没有安装偷窥、偷拍、窃听等设备,为旅客提供一个私密、安全的住宿空间。公安机关也将加强对旅馆客房安全的检查,严厉打击非法安装、使用偷窥设备等违法行为,切实保障旅客的隐私权和人身安全。
四、加强治安检查与执法协作(一)建立健全治安安全检查制度公安机关应建立健全旅馆业治安安全检查制度,依法开展治安安全检查,根据旅馆治安状况等因素,合理确定检查频次和检查方式。通过定期或不定期的检查,及时发现和督促旅馆整改治安隐患,确保旅馆业治安管理各项措施的落实。
(二)加强部门间执法协作公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、商务、文化和旅游、卫生健康、市场监督管理、消防救援等部门或机构应加强旅馆业行政执法协作。在日常监管中,各部门要各司其职、密切配合,发现旅馆存在的问题属于其他部门职责范围的,应及时移送并记录备查,形成齐抓共管的良好局面,共同维护旅馆业的治安秩序。
五、明确法律责任与处罚规定(一)对旅馆的处罚旅馆若未安装并使用旅馆业治安管理信息系统,公安机关将责令限期改正;逾期不改正的,处5000元以上1万元以下罚款。此外,旅馆或其工作人员若违反其他相关规定,如未履行安全管理制度、未保护旅客个人信息等,将依照相关法律法规的规定受到处罚,如罚款、责令停业整顿等。
(二)对工作人员的处罚公安机关人民警察以及其他国家工作人员在旅馆业治安管理工作中,若滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,将依法受到处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。这有助于规范执法人员的行为,确保旅馆业治安管理工作的公正、廉洁和高效。
《广东省旅馆业治安管理规定》的实施,为广东省旅馆业的治安管理提供了更加明确和严格的规范,有助于提升旅馆业治安管理水平,保障旅客的安全和合法权益,维护社会治安稳定。旅馆业作为公共安全的重要组成部分,其治安管理工作的不断加强和完善,将为广东省经济社会的高质量发展提供有力支撑,为旅客提供更加安全、舒适的住宿环境。