继南昌市全部4003辆出租车安装GPS终端之后，国庆节前，位于南昌市客运管理处8楼的出租车GPS运营中心硬件安装完成，10月有望正式投入使用。
南昌出租车GPS安装启动于8月28日，采取车顶LED广告置换的方式进行，出租车所有者不需缴纳费用，即可获得电话召车、监督运行、路线还原等服务。
但是，记者调查发现，GPS投入运营后，司机们最关心的GPS报警功能，恐怕短期内难以实现。
司机对GPS心态各异
“安装GPS本是保护我们安全，但没想到不管用。”10月9日，南昌西湖出租车司机夏师傅说，他于9月14日晚在抚生路被2名歹徒劫持后，曾多次偷偷通过隐秘装置报警，但没有等来救兵。当日连续发生多起抢劫出租车事件，南昌市客运管理处解释称，由于GPS平台是一个庞大的系统，正在调试扫尾，尽管GPS终端已基本装备完毕，但没有正式投入使用。
实际上，以前愿装GPS的司机不多，从2004年到今年安装老一代GPS的车辆不过千余辆，只占三成左右，电话召车的效果也不佳。由此形成恶性循环，司机慢慢对GPS失去信心。
对于这种尴尬的现状，司机的解释为：一是使用效果不好，二是除了安装费用达数千元，每月70多元的维护管理费也偏高。
GPS运营商却是另外一番解读。江西东迅导航科技有限公司负责人认为，想要逃避监管也是一些出租车司机不愿安装GPS的原因之一。这名负责人称，GPS能监视是否拒载，有没有打表等违规行为。
劫案让司机们心有余悸，9月15日，记者在采访被劫的出租车司机时，他们大多数都不愿多谈。受害司机拒绝记者拍摄照片，甚至乔装打扮戴着墨镜在派出所做笔录。“我们天天在路上跑，怕这些人报复。”一名司机坦言。
南昌市旅游出租车公司司机刘国友认为，司机现在愿意免费安装GPS，其实就是看重报警和召车两个功能，“我期待这次统一安装的GPS能早日发挥作用”。
GPS“二次报警”备受诟病
南昌出租车第一代GPS安装于2004年，南昌大众出租车公司的司机茅义英说，作为对“文明车”的奖励，她的出租车免费安装了一套。但是，在她看来，这套高科技的东西给她带来过温馨的问候，并不是安全的保障。“有时我的车刚出城区，调度中心会打来电话询问情况，叮嘱我注意安全。”茅义英说，在出租车有超速或者其他违章的时候，GPS也会发出提醒，警告说如果继续超速会被断电断油。
一名曾两次被出租车打劫过的龚姓的哥告诉记者，一年前，面对歹徒的威胁，他曾偷偷报警，但接下来的情况却让他大失所望：一次是GPS调度中心竟然打电话来询问核实情况，直接惊动歹徒；还有一次是一点回应都没有，“后来我就基本上不信那个东西了”。
为什么会出现这种情况呢？据南昌市客管处的工作人员介绍，包括南昌在内的很多城市，目前是采用“二次报警”模式：司机遇到危险情况按下按钮时，是向GPS运营中心报警，工作人员核实情况后，再向警方110指挥中心报警。
“二次报警”的弊端显而易见，等GPS运营工作人员弄清情况，歹徒恐怕早已逃之夭夭。按照运营中心的解释，曾有9成报警都是假的，要么是维修工误碰，要么是有的司机试着玩。
能否与110联网还是谜
9月26日，南昌市客运管理处主任张中清告诉记者，出租车GPS硬件安装完成后，全套系统有望在10月正式投入使用。但记者注意到，在警方110和出租车GPS运营中心联网前，最新安装的这套GPS系统，还是只能二次报警，在司机们想抓住“最后一根救命稻草”时，或许还会继续失望。
记者注意到，南昌市出租车正式开装GPS时，站在管理部门的角度，谈到的都是随时监控出租车的运营情况，包括行驶轨迹（含动态静态），是否正确操作计价器等等。站在出租车经营者的角度，GPS可以对聘请的驾驶员进行监控，防止一些司机私自截留跑车营业收入，为虚报公里数不顾安全熄火溜车等。
至于司机最关心的GPS报警，江西东迅导航科技有限公司负责人陈昊江表示，南昌的出租车GPS没有和110进行联网，但他们现在正在洽谈，“估计很快就会联网了”。
实际上，情况并不像运营公司说的那么乐观。9月初，在南昌市客管处的努力下，政府确实组织过协调会，却没有取得实质进展。
“搭建GPS和110的联网平台是好事，但这不菲的费用谁来支付？”南昌市公安局110指挥中心副主任何忠认为，到目前这只是有关部门单方面的“设想”，联网可提高报警速度，但这是个系统工程，不是一个部门就能解决，更何况目前是一家企业在具体操作这件事情。
南昌长运出租车公司总经理龚伟华说，这事情复杂且微妙，真要实现联网，恐怕需要政府下定决心，分清管理部门与企业的责权利，实现保护的哥安全的联动才有可能。
在江西省城市客运管理处处长黄强看来，出租车行业要继续健康发展，一个前提是司机的生命和财产安全得到保障。
黄强说，如果南昌出租车GPS与警方110指挥系统不能实现一次报警，是否可以借鉴其他城市的做法，司机可启动隐秘装置，利用车顶灯上的LED字幕显示“本车遭遇劫匪”之类的话语报警，“劫匪在车内看不到字幕，既可以达到报警目的，又可以保证司机安全”。
本报记者张绪鸿
编辑点评
让“护身符”起作用
每日奔跑在南昌市的大街小巷，由于出租车行业的特殊性，特别是9月14日晚上连续发生多起抢劫出租车事件，“安全”成了众多出租车司机朋友们关注的焦点话题。
安装出租车GPS系统，从管理部门和出租车经营者的角度出发，管理确实更加方便了。问题是，最终使用GPS系统的还是出租车司机。原以为是“护身符”，现实却是“大忽悠”。被的哥视为“最后一根救命稻草”的GPS系统形同摆设，每个月还要为之掏一笔费用，这实在是有些辜负的哥和公众的信任。如果GPS系统连最主要功能“防盗反劫”都没有，他们弃之不用，你又如之奈何。
我们承认，高科技也不是那么完美，GPS报警系统凸显的问题不光南昌独有，国内其他城市也或多或少存在。关键是，面对缺陷与问题，我们不能视而不见，听之任之，而是应该尽可能破解难题，找出解决问题的办法。
“联动110太复杂”不是理由，如何使高科技发挥应有的作用，相关部门不妨实行两条腿走路，一方面与GPS系统研制和管理单位磋商，提出贴近实际的改进建议；另一方面广泛征求意见，尤其是身处一线的的士司机，他们的办法更实用，只要能产生效果，又何妨一试这些“土方子”。
总之，实现GPS系统的报警功能不能再无休止地拖下去了。
